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澳门MGS高峰论坛昨下午以“日本的发展机会”为主题展开交流。日本综合度假村政策推广办公室内阁审议祓川直也(Naoya Haraikawa)表示，日本的赌牌数量暂定为三个，由地方政府与博彩营运商共同制订计划，再由中央审批，预料明年夏季才有结果。

祓川直也在“IR发展法的概念和未来的实施过程”主题演讲中表示，日本过去不太重视发展观光产业，但近年开始主攻观光产业，成立专责机构推广。二○年东京奥运会，目标吸引旅客四千万人次，三○年目标是六千万；希望吸引旅客逗留七至八天甚至更长，将向全球各地推广日本的旅游业。

今年七月日本国会通过综合度假村法案，容许发展包括酒店、会展、赌场在内的综合度假村。赌牌数量暂定为三个，由地方政府与博彩营运商共同制订发展计划，再交由中央审批作最终决策。另外，日本正筹备成立博彩管理委员会，由四名主要委员及一名主席加上九十多位各界专业人士组成，预计明年夏季获内阁认可后成立。

全球最严管理 国民限入赌场

日本人很少接触赌场，为推广负责任博彩，设立世界上最严的管理，包括博彩牌照申请人的背景审查制度，赌场面积不能超过综合度假村的百分之三，减少博彩成瘾风险，避免引发各类犯罪活动。

针对日本国民连续七天内祇能进入赌场三次，廿八天内为十次，每次进入要缴付六千日圆，严禁黑社会进入赌场，赌场也要自觉禁止黑社会进入赌场；二十岁以下人士严禁进入赌场。

博彩税为博彩毛收入三成，税收一半给予地方政府，一半给予国家。赌牌最终花落谁家，将会于明年夏季揭晓。但综合度假村最终何时开幕，暂无明确时间，参考新加坡、澳门情况，预计二五年首家综合度假村开幕。